Mazowieckie niepokoje Komisji Europejskiej

Komisja Europejska wyraziÅ‚a poważne zaniepokojenie stanem zaawansowania realizacji projektów kluczowych w ramach Regionalnego Projektu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego i sformuÅ‚owaÅ‚a zarzut blokowania Å›rodków na te projekty – takÄ… informacjÄ™ uzyskali czÅ‚onkowie Komitetu MonitorujÄ…cego na lutowym posiedzeniu.

W trakcie spotkania rocznego Instytucji ZarzÄ…dzajÄ…cej RPO WM z KomisjÄ… EuropejskÄ…, Komisja poÅ‚ożyÅ‚a szczególny nacisk na realizacjÄ™ projektów kluczowych, jako że przeznaczono na nie blisko 50% Å›rodków regionalnego programu operacyjnego.

Niepokój budzi fakt, iż projekty kluczowe znajdujÄ… siÄ™ we wstÄ™pnej fazie przygotowaÅ„, podczas gdy istniejÄ… projekty gotowe do natychmiastowej realizacji. Komisja bezwzglÄ™dnie zaleciÅ‚a opracowanie harmonogramu prowadzonych dziaÅ‚aÅ„, zwÅ‚aszcza zawierania pre-umów oraz umów o dofinansowanie projektów z Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych dla RPO WM 2007 - 2013. Zgodnie z zaleceniami Komisji proces podpisywania umów powinien być zakoÅ„czony do roku 2010. Taki harmonogram przedstawiony zostaÅ‚ czÅ‚onkom Komitetu MonitorujÄ…cego na lutowym posiedzeniu.

Z analizy informacji dotyczÄ…cych projektów kluczowych wynika, że w przypadku niektórych projektów wystÄ™pujÄ… przesuniÄ™cia w stosunku do pierwotnych harmonogramów, co budzi obawÄ™, że bÄ™dÄ… one wystÄ™pować także na etapie realizacji projektu, a ich kumulacja może zagrozić realizacji celów programu. Taka sytuacja powoduje zamrożenie Å›rodków i trudnoÅ›ci w zarzÄ…dzaniu finansowym programem.

JednoczeÅ›nie na dofinansowanie oczekuje wiele dobrze przygotowanych, wartoÅ›ciowych dla rozwoju regionu projektów, które nie mogÄ… uzyskać dofinansowania z powodu braku Å›rodków zamrożonych przez projekty kluczowe.

Jak poinformowano czÅ‚onków Komitetu ZarzÄ…d Województwa Mazowieckiego wprowadziÅ‚ do obowiÄ…zujÄ…cych zasad mechanizm dyscyplinujÄ…cy beneficjentów projektów kluczowych, w postaci ustalenia w pre-umowach nieprzekraczalnego terminu na zÅ‚ożenie wniosków o dofinansowanie projektów do dnia 31 grudnia 2010 r. Dodatkowo w pre-umowach zostanÄ… zawarte zapisy mówiÄ…ce o Å›wiadomym ryzyku ponoszonym przez beneficjenta zwiÄ…zanym z możliwoÅ›ciÄ… nieotrzymania dofinansowania projektu w przypadku niedotrzymania ww. terminu. Przypomniano też, iż ZarzÄ…d Województwa może podjąć decyzjÄ™ o usuniÄ™cie projektu z indykatywnego wykazu indywidualnych projektów kluczowych.

Nie wydaje siÄ™ jednak, by powyższe dziaÅ‚ania dawaÅ‚y gwarancjÄ™ efektywnego wydatkowania funduszy wspólnotowych. ZbliżajÄ…ce siÄ™ wybory samorzÄ…dowe skutecznie wykluczajÄ… usuwanie już teraz projektów z indykatywnego wykazu np. w przypadku wystÄ…pienia opóźnienia w przygotowaniu.

Blokowanie blisko poÅ‚owy Å›rodków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przeznaczonych na rozwój województwa mazowieckiego do koÅ„ca roku 2010 zagraża możliwoÅ›ci wykorzystanie przyznanej przez BrukselÄ™ puli. Z drugiej strony ‘zwolnienie’ projektów kluczowych z pozyskiwania Å›rodków w trybie konkursowym powoduje, iż zagrożona jest ich jakość (konkurowanie z innymi beneficjentami jÄ… wzmacnia). Dodatkowo, wybór projektów kluczowych ma bardziej podÅ‚oże polityczne, niż merytoryczne. Bo czyż  inwestycje w poÅ‚Ä…czenia kolejowe nie sÄ… z punktu widzenia mieszkaÅ„ców województwa strategiczne w kontekÅ›cie rozwoju regionu? Na liÅ›cie projektów kluczowych, oprócz zakupu taboru, nie znalazÅ‚a siÄ™ ani jedna inwestycja kolejowa….

1. Mazowieckie niepokoje Komisji Europejskiej
2. Zaktualizowano listę projektów indywidualnych POIIŚ
3. Stan wdrażania projektów finansowanych z Funduszu Spójności (okres 2004-2006)